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2025 미국-이란 핵협상, 진전과 교착의 기로…향후 전망은?
JS JEON
2025. 6. 13. 04:04
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안녕하세요, 이슈 전문 블로그 JS입니다.
오늘은 2025년 4월부터 재개된 미국과 이란 간 핵협상의 최신 진행 상황과 향후 전망을 심층적으로 정리합니다.
이번 협상은 트럼프 2기 행정부 하에서 7년 만에 공식 재개된 것으로, 중동 정세와 국제 안보, 글로벌 에너지 시장에 미치는 파장이 매우 큽니다.
공식 외신, 국내외 전문가 분석, 고용노동부 및 산업인력공단의 관련 정책 자료까지 참고해 정리합니다.
1. 2025년 미국-이란 핵협상, 어떻게 진행되고 있나?
1) 협상 재개 배경과 주요 일정
- 2025년 4월 12일, 오만 무스카트에서 10년 만에 미국-이란 공식 핵협상 재개.
- 이후 로마, 무스카트 등에서 5차례 간접/고위급 회담 진행, 6차 협상은 6월 15일 오만에서 예정.
- 협상은 오만 중재 하에 양측 대표단이 별도 공간에서 의견을 교환하는 ‘간접회담’ 방식으로 진행.
2) 협상 주요 의제와 쟁점
- 미국: 이란의 고농축 우라늄(60% 이상) 생산 중단, 핵무기 개발 불가, IAEA(국제원자력기구) 상시 사찰, 고농축 우라늄의 해외 반출 요구.
- 이란: 핵농축 권리 보장(최소 3.67%~5% 수준), 단계적 제재 해제, 동결 자산 해제, 석유 수출 재개, 미국의 합의 파기 방지 ‘구속력 있는 보장’ 요구.
3) 협상 진전과 입장 차이
- 양측 모두 “긍정적 진전”을 언급하며 추가 협상 의지 표명.
- 이란은 우라늄 농축을 2015년 JCPOA(포괄적공동행동계획) 합의 수준(3.67%)으로 낮추는 방안을 제시.
- 미국은 “핵무기 개발로 이어질 수 있는 농축은 절대 불가” 입장.
- 미국과 이란 모두 “상대가 먼저 양보해야 한다”는 입장차로 교착상태 반복.
2. 협상에 영향을 미치는 주요 변수
1) 이란의 경제 위기와 협상 동기
- 국제 제재로 이란 경제는 극심한 위기, 석유 수출 급감·재정 적자·인플레이션 심화.
- 이란 정부는 제재 해제와 자산 동결 해제, 석유 수출 재개를 위해 협상에 적극적.
2) 미국의 전략적 변화
- 트럼프 행정부는 “최대 압박” 정책 실패를 인정, 핵무기 개발 억제에 집중.
- 이란의 미사일·지역 세력 지원 등은 협상에서 제외, 핵 프로그램에만 집중.
3) 중동 정세와 국제적 압박
- 이란-이스라엘 간 군사적 긴장 고조, 미국의 중동 미군 일부 철수.
- 이스라엘은 협상 결렬 시 이란 핵시설 직접 타격 가능성 시사.
- 영국·프랑스·독일 등 유럽 3국(E3)은 “이란의 핵무기 보유 절대 불가, 검증 가능한 합의” 요구.
3. 협상안(Deal) 초안과 주요 내용
- 이란은 3단계 타협안을 제안:
- 우라늄 농축 임시 중단 및 동결 자산 해제
- 고농축 우라늄 해외 반출, IAEA 상시 사찰·추가의정서 이행
- 미국 의회의 구속력 있는 합의 승인, 1·2차 제재(1차: 미국, 2차: 제3국) 완전 해제.
- 미국은 “우라늄 농축 완전 중단, 핵물질 해외 반출, 단계적 제재 해제”를 요구.
- 이란은 “미국의 재탈퇴 방지 보장”을 최우선 조건으로 제시.
4. 향후 전망과 시나리오
1) 합의 가능성
- 양측 모두 “협상 결렬은 원치 않는다”는 입장, 추가 협상 일정도 잡혀 있음.
- 이란의 경제 위기와 미국의 중동 전략 변화로 “부분적 합의” 가능성은 여전히 남아 있음.
- 전문가들은 “양측 모두 대화의 문은 열어두고 있지만, 핵심 쟁점(농축·제재 해제·보장)에서 양보가 쉽지 않아 단기 타결은 불투명”하다고 평가.
2) 결렬 및 군사적 충돌 가능성
- 협상 결렬 시 미국·이스라엘 vs. 이란·친이란 무장세력 간 군사 충돌 위험 고조.
- 이스라엘은 “이란 핵시설 직접 타격” 훈련 실시, 미국은 중동 미군 일부 철수.
- 이란은 “미국의 역내 모든 기지가 사정권”이라며 강경 대응 시사.
3) 부분적 타협 및 단계적 합의 가능성
- “우라늄 농축 한도 제한 + 단계적 제재 해제” 등 부분적 타협 가능성.
- 미국·이란 모두 국내 정치적 부담과 국제 압박으로 “최종 합의”보다는 “임시 타협” 가능성이 높다는 분석.
2025년 미국-이란 핵협상은
- 2015년 JCPOA(이란 핵합의)와 유사한 구조로 돌아가고 있으나,
- 우라늄 농축 한도, 제재 해제, 미국의 재탈퇴 방지 보장 등 핵심 쟁점에서 양측의 입장차가 여전히 큽니다.
양측 모두 “협상 결렬은 원치 않는다”는 점에서 추가 협상 여지는 남아 있으나, 단기적 타결보다는 “부분적 합의” 또는 “교착 상태”가 지속될 가능성이 높습니다.
협상 결렬 시 중동 내 군사적 긴장과 국제 에너지 시장 불안이 심화될 수 있으므로, 국제사회는 “검증 가능한 합의”와 “재탈퇴 방지 장치” 마련에 집중해야 할 것입니다.
긴 글 읽어주셔서 감사합니다.
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