강릉시 물부족 사태, 무분별한 호텔·건물 인허가가 원인일까?
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2025년 강원도 강릉시가 겪고 있는 극심한 물부족 사태가 사회적으로 큰 이슈가 되고 있습니다.
특히 강릉은 지난 108년 만의 심각한 가뭄과 더불어, 지역 내 무분별한 호텔과 건물 인허가가 물 부족 문제를 악화시켰다는 지적이 나오고 있습니다.
이번 글에서는 강릉시 물부족 사태의 원인과 현황, 무분별한 개발과 인허가와의 관계, 그리고 향후 대응책을 한국관광공사, 양양군, 강원도청 자료와 현지 보도를 바탕으로 심층 분석해보겠습니다.
주요 내용 요약
- 2025년 강릉시 6개월 누적 강수량은 평년 대비 40% 급감, 태백산맥의 지형 특성상 강수 부족 지속
- 가뭄으로 강릉 오봉저수지 저수율 15% 이하로 급락, 급수 제한 시행 등 재난 수준 위기
- 지역 내 대형 호텔·건물의 무분별한 인허가와 사전공사로 지하수·수자원 과당 사용 의혹
- 인허가 절차 무시, 산림 훼손, 하천 훼손 등의 사례도 발생, 지역 주민과 환경단체 반발
- 물부족 문제는 기후변화와 지자체 간 갈등, 행정력 부족의 복합 결과
- 강원도 및 강릉시, 도암댐 물 활용, 상수도 개선, 긴급 재난 선포 등 긴급 대응 중
- 근본적 해결 위해선 개발 규제 강화, 수자원 관리 체계 혁신, 주민 참여 중요
1. 강릉시 물부족 현실과 자연환경
강릉은 한반도 동해안 영동 지역으로,
- 태백산맥이 서쪽에 자리 잡아 장마전선이 넘어오기 어렵고,
- 산악 지형으로 비가 와도 급격히 동해로 유출되는 지리적 특성을 가졌습니다.
강릉 오봉저수지는 강릉시 식수원의 87%를 책임지는데, 2025년 8월 현재 급격히 저수율이 하락해 15% 이하에 머물며 제한급수 시행 중입니다.
최근 6개월 누적 강수량이 386.9㎜로 평년 대비 40% 수준으로 극심한 가뭄, 기후변화에 따른 이상 한파·폭염·건조화가 물부족을 심화시켰습니다.
2. 인허가 문제와 무분별한 개발 의혹
강릉시에는 최근 대형 호텔과 상업시설 인허가가 연이어 진행 중인데,
- 일부 공사는 인허가 절차가 완료되기도 전에 사전공사 강행과 산림 훼손, 소나무 벌목 등이 논란입니다.
- 대형호텔 건설 과정에서 연회장 수영장 등 시설 개발로 인해 지하수 과용 의혹이 지역 사회 불안을 높이고 있습니다.
- 심지어 공유수면 및 도로 관련 인허가 절차의 불투명과 특혜성 행정에 대한 비판도 제기되고 있습니다.
이와 관련해 강릉시는 불법 공사에 대해 행정 조치를 강화하고, 국토계획법 위반 여부 조사 및 제재를 예고 중입니다.
3. 기후변화 외 복합적 원인
물 부족 문제는
- 자연적 요인(기후변화, 지형 특성),
- 행정적 주도권 갈등(댐 활용, 하천 관리),
- 개발과 인허가 부실,
- 주민 참여 미흡 등 여러 복합적 요인이 맞물리며 악화된 측면이 큽니다.
예컨대, 인근 도암댐은 수력 발전과 수질 오염 문제로 오랜 기간 방류 중단, 오봉저수지 저수율 하락을 만회하는데 크게 기여하지 못하고 있습니다.
4. 긴급 대응과 앞으로 과제
- 강릉시는 2025년 8월 가뭄재난상태를 선포했고,
- 제한급수 및 생활용수 공급, 살수차 배치 등 긴급 대응 중입니다.
- 강원도와 중앙정부도 물 부족 문제 해결을 위한 예산과 정책 지원을 늘리고 있습니다.
근본적 해결을 위해서는
- 개발 규제 강화: 무분별한 호텔·상업시설 인허가 제한 및 사전 점검 의무화
- 수자원 관리 혁신: 댐 운영, 하천 복원, 누수율 저감, 빗물 재활용 확대
- 지역 주민 및 환경단체 참여 강화: 지속가능한 공동체 수자원 관리
- 기후변화 적응 정책 마련: 장기적인 가뭄 대응 전략 및 농업용수 지원 확대
2025년 강릉시 물부족 사태는 단순 기후 문제를 넘은 복합 위기입니다.
기후변화와 함께 무분별한 호텔 및 상업 건축 인허가와 개발 정책의 부실이 심각한 영향을 끼쳤다는 사실은, 도시 성장과 자연 자원의 조화로운 관리 사이에서 균형 잡힌 정책이 절실함을 보여줍니다.
앞으로 강릉시와 강원도는
- 철저한 인허가 관리,
- 수자원 보호,
- 주민 참여형 정책을 바탕으로 다시는 같은 재난이 반복되지 않도록 해야 할 것입니다.
긴 글 읽어주셔서 감사합니다.
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