중국산을 들여와 한국산으로 둔갑시키는 행위

 

안녕하세요. JS입니다.

 

최근 한미 무역 현안의 핵심 이슈인 “중국산을 들여와 한국산으로 둔갑시키는 행위가 미국의 관세폭탄 빌미로 작용할 수 있는가?”라는 주제를 살펴보고자 합니다.

 

이 글에서는 중국산 우회수출(역외가공, 원산지 세탁)의 실태와 문제점, 미국의 관세정책 변화, 한국 경제와 기업에 미치는 파장, 그리고 정부와 기업, 국민이 취해야 할 대응 전략까지 정리 하고자 노력했습니다.

---

내용 요약

• 중국산 제품의 한국산 둔갑(우회수출) 현황과 문제점
• 2025년 미국의 대한국 관세폭탄 배경과 실제 사례
• 한국 경제·산업·고용에 미치는 충격
• 정부, 기업, 국민 차원의 대응 방법 및 장기적 전략

---

1. 중국산을 한국산으로 둔갑시키는 ‘우회수출’의 실태와 문제점

1-1. 우회수출이란 무엇인가?

우회수출(역외가공, 원산지 세탁)은 중국에서 생산된 제품을 한국으로 들여와 단순가공 또는 포장만 한 뒤 ‘한국산’으로 원산지를 바꿔 미국 등 제3국에 수출하는 행위를 말합니다.
이 과정에서 실제 부가가치 창출은 미미하지만, 한국산이라는 명목으로 미국의 관세장벽을 우회하려는 시도가 늘고 있습니다.

1-2. 왜 문제인가?

• 원산지 규정 위반: 한미 FTA 등 자유무역협정의 원산지 기준을 충족하지 못한 채 한국산으로 둔갑하면, 미국 세관에서 적발 시 ‘관세폭탄’ 및 수입금지 조치가 내려질 수 있습니다.
• 한국 전체 산업 신뢰도 하락: 일부 기업의 편법이 한국산 전체에 대한 미국의 신뢰 저하로 이어져, 무차별적 관세 부과의 빌미가 됩니다.
• 미국의 강경 대응: 트럼프 행정부는 2025년 들어 한국산 제품 전반에 25~26%의 상호관세를 부과하며, “원산지 세탁, 비관세 장벽, 불공정 무역”을 명분으로 내세웠습니다.

---

2. 미국의 관세폭탄 현실화, 왜 지금 심각한가?

2-1. 트럼프 행정부의 상호관세 정책

2025년 4월, 트럼프 대통령은 한국을 포함한 57개국에 대해 최대 50%의 상호관세를 부과하는 정책을 발표했습니다.
한국산 제품에는 25~26%의 고율 관세가 적용되고 있으며, 자동차·철강·농업 등 핵심 산업이 직격탄을 맞았습니다.

2-2. 관세폭탄의 빌미, ‘원산지 세탁’

미국 무역대표부(USTR)는 “한국이 중국산 제품을 우회 수출하는 경향이 있다”며, 한미 FTA의 원산지 규정 위반을 문제 삼았습니다.
이로 인해 한국산 전체에 대한 신뢰가 흔들리고, 미국은 “의심되는 모든 한국산 제품에 관세를 부과한다”는 강경 입장을 고수하고 있습니다.

2-3. 실제 피해와 경제적 파장

• 수출 감소: 대미 수출이 14% 급감했고, 자동차·철강·농업 등 주력 산업의 수출이 11% 이상 줄었습니다.
• 고용·성장률 하락: 수출기업 생산 감소로 고용 축소, 경제성장률 최대 2% 하락, 국민 실질소득 감소.
• 주가·자산가치 하락: 코스피 등 증시 3% 이상 급락, 투자심리 위축.

---

3. 한국 경제와 산업에 미치는 구조적 문제

3-1. 산업 신뢰도와 글로벌 공급망 리스크

• 산업 이미지 실추: 일부 기업의 편법이 전체 산업의 신뢰도 저하로 이어져, 미국·유럽 등 주요 시장에서 한국산에 대한 ‘의심의 눈초리’가 커지고 있습니다.
• 공급망 교란: 글로벌 공급망에서 한국이 ‘중국산 우회 경로’로 인식될 경우, 장기적으로 신흥국·선진국 시장 모두에서 신뢰 상실 위험이 있습니다.

3-2. 산업별 타격

• 자동차·부품: 미국의 25% 관세로 수출 급감, 현지 생산 확대 압박.
• 철강·화학: 미국 내 경쟁력 약화, 신규 수주 감소.
• 농업·식품: 미국산 농산물과의 경쟁 심화, 수출 감소.

---

4. 정부, 기업, 국민 차원의 대응 방법

4-1. 정부의 대응 전략

• 원산지 기준 엄격 관리: 한미 FTA 등 국제협정의 원산지 기준을 철저히 준수하고, 단순 가공·포장만으로는 한국산 인증을 불허해야 합니다.
• 관세 협상력 강화: 미국과의 협상에서 원산지 검증 투명성, 불공정 무역 관행 개선 의지를 적극적으로 어필해야 합니다.
• 기업 지원 및 구조조정: 정책금융 확대, 긴급 유동성 지원, 산업 고도화 및 첨단기술 투자 강화.

4-2. 기업의 대응 전략

• 생산기지 다변화: 미국·동남아 등 현지 생산 확대, 중국 의존도 축소.
• 원산지 관리 시스템 고도화: 공급망 투명성, 원자재·부품 추적 관리, FTA 인증 체계 강화.
• 수출시장 다변화: 신흥국, 유럽, 중남미 등 미국 외 시장 개척.

4-3. 국민과 소비자의 대응

• 소비 패턴 조정: 수입 의존도가 높은 품목의 대체재 모색, 국내산 소비 확대.
• 재무 계획 점검: 환율·물가 변동에 대비한 가계 재무 전략 재정립.
• 직업·역량 다변화: 수출 의존도가 높은 산업의 위험 분산을 위한 직업 역량 개발.

---

5. 장기적 전략과 시사점

• 산업 체질 개선: 단기적 위기 대응을 넘어, 첨단기술 개발·친환경 전환 등 미래 경쟁력 강화에 집중해야 합니다.
• 공급망 투명성: 글로벌 스탠더드에 맞는 공급망 관리, ESG(환경·사회·지배구조) 경영 강화.
• 국제 협력 확대: FTA, 다자간 무역협정 등 국제 네트워크 활용, 무역 다각화 전략 추진.

---

 

중국산을 한국산으로 둔갑시켜 미국에 우회 수출하는 행위는 단기적 이익을 위해 전체 산업의 신뢰와 국가 경제의 미래를 위태롭게 할 수 있습니다.
2025년 트럼프 행정부의 관세폭탄은 이미 현실이 되었으며, 미국의 신뢰 회복과 산업 경쟁력 유지를 위해 정부와 기업, 국민 모두가 원산지 관리, 공급망 투명성, 산업 고도화 등 근본적 대응에 나서야 할 시점입니다.

 

이상으로 JS가 전해드린 중국산 우회수출과 미국 관세폭탄 이슈, 그리고 대응 전략이었습니다.
최신 글로벌 경제·무역 이슈를 깊이 있게 분석하는 JS 블로그, 앞으로도 많은 관심 부탁드립니다.