국가와 10대 기업이 나프타 크래커 25% 감축에 합의

 

안녕하세요, JS입니다.

2025년 8월, 정부와 국내 10대 석유화학 기업(LG화학, 롯데케미칼, SK지오센트릭, 한화토탈 등)이 위기 극복을 위해 270~370만 톤 규모, 즉 전체의 18~25%에 달하는 나프타 크래커(NCC) 생산능력 감축에 합의하면서 국내 석유화학 구조조정이 본격적으로 가동되고 있습니다.
이번 조치는 중국발 저가 공세, 글로벌 공급 과잉, 장기 적자에 대응하는 산업 재편의 신호탄이자, 각종 고용·지역 경제·기업 재무의 복합적 영향이 예상되는 정책 이슈입니다.
실시간 뉴스와 정부 공식 자료, 업계 분석을 바탕으로 구조조정의 전개 과정, 쟁점, 전망을 정리합니다.

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1. 나프타 크래커 감축 합의, 왜 필요했나?

국내 석유화학 산업은 글로벌 공급 과잉, 특히 중국의 대규모 설비 증설과 저가 공세로 인해 NCC(나프타 분해센터) 부문에서 4년째 대규모 적자를 이어왔습니다.

• 국내 NCC 생산능력: 1,470만 톤(2025년 기준)
• 감축 합의 규모: 270~370만 톤 규모, 즉 전체의 18~25
• 원유 정제 후 나프타 분해시설에서 에틸렌·프로필렌 등 화학원료 생산 → 공급 과잉과 가격 경쟁력 급락.

경쟁력 회복과 국내 산업 지속성 담보를 위해

• 설비 과잉 해소,
• 고부가가치 제품으로의 전환,
• 재무건전성 구축,
• 지역 경제·고용 영향 최소화 등을 골자로 한 구조조정 의제가 필수적이었습니다.

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2. 정부와 주요 기업의 합의 – 구조개편의 골자

2025년 8월 20일, 산업통상자원부와 10대 석유화학업체가 서울 대한상공회의소에서 공식 구조조정 자율협약을 체결했습니다.

• 기업별로 연말까지 사업 재편 계획 제출(자율 구조조정)
• 정부는 자구노력 및 사업재편안에 따라 금융·규제·세제 등 맞춤형 지원 제공
• 자구노력 미흡/무임승차 기업은 지원 배제
• 업계는 통합, 설비 이전, 공동생산 및 폐쇄 등 개별 감축 방식 추진

특히, 롯데케미칼과 HD현대의 대산 설비 통폐합 논의, LG화학의 정유사와의 협력 가능성 등 동종 기업·산단별 합작·합병 구조조정까지 검토되고 있습니다.

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3. 구조조정 쟁점과 업계 반응

• 업계는 “정부가 교통정리 필요, 자율 구조조정만으론 이해관계 조정 어렵다”는 의견이 적지 않으나,
• 정부는 “먼저 자구노력·사업재편안을 내면 그에 맞춰 지원하겠다”는 원칙 고수
• 전기료 인하 등 구체적 지원책은 빠져 있고,
• 인력 감축을 최소화·지역경제 영향 최소화라는 정부 요구가 실현 가능성이 논란

일각에선 구조조정의 골든타임을 흘려보내고 있다는 위기감과 함께

• 급속한 사업 재편, 대규모 통폐합/폐쇄에 따른 고용 안정성,
• 세부 지원책 확정 지연 등 민감한 사안이 지속 논의 중

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4. 장기 전망 – 산업 체질 변화의 흐름

구조조정 합의와 산업 개편은

• 2027년 중동의 추가 증설 예정,
• 국내 주요 석유화학 회사의 신용등급 하락(AA-로 조정 등),
• 경쟁력 제고, 원가 절감, 고부가화 제품(스페셜티, 바이오) 전환 필요 등 전방위 역량 재정비의 계기

정부는

• 사업재편계획 제출 후, 금융·연구개발·규제 완화를 통해
• 산업생태계 재편, 지속성 강화, 피고용자의 고용유지, 지역경제 보호 등 총괄적 개입 의지

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2025년 국내 석유화학 산업의 구조조정은

• 국가와 10대 기업의 자율 감축 합의,
• 나프타 크래커 생산능력 25% 감축,
• 업계-정부의 역할 분담,
• 자구 노력 우선과 후속 지원 원칙,
• 통합·폐쇄·합작 등 다양한 재편 방식,
• 산업 체질 개선과 경쟁력 회복,
• 지역/고용 영향 최소화라는 복합적 목표로 정리됩니다.

앞으로 제시될 개별 기업의 사업재편안, 정부의 지원 패키지, 고용안정 대책 등 실질적 실행력과 장기적 효과를 유심히 지켜볼 필요가 있습니다.

긴 글 읽어주셔서 감사합니다.

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